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代位求償法律中央地方不同調

中央社 – 2014年8月7日下午2:16
（中央社記者謝佳珍台北7日電）高雄氣爆，行政院發言人孫立群今天轉述，高雄市副市長劉世芳在行政院會提及，傾向引用犯罪被害人保護法提出代位求償。
不過，行政院日前對於代位求償引用的是國賠法，與高雄市府明顯不同。
台灣過去有許多縣市有代位求償，代位求償可以依據民法、犯罪被害人保護法或國家賠償法，由地方政府編列預算處理。
高雄市政府傾向引用犯罪被害人保護法提出代位求償，不過，孫立群日前對外表示，高雄市訂有道路挖掘管理自治條例，發生氣爆符合國賠要件，依據國賠法第3條規定，高雄市政府有代位求償的義務；行政院引用的是國賠法。
至於該引用哪一項法律，法務部次長吳陳鐶在行政院會後記者會表示，國賠構成條件必須是公務員執行職務、行使公權力有故意或過失，不法侵害人民自由或權利，或者怠於執行職務，另外公有公共設施的設置或管理有欠缺；而犯罪被害人保護法則是因為犯罪行為造成被害人死亡或重傷，可請求國家補償。
吳陳鐶表示，2種法律構成要件不一，在法律競合上，仍需由受災民眾自行提出，且只能選擇1種法律。
至於高雄氣爆是否符合國賠？吳陳鐶表示，具體個案狀況要看事實調查以後才能加以判斷，他現在無法說可以請求或不能請求國家賠償。
孫立群也說，高雄市訂有道路挖掘管理自治條例，如果違反自治條例第39條規定，就符合國賠要件，要件要先成立，至於要件能否成立要等檢調與司法判決。1030807
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資料來源中央社

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